{"id":3788,"date":"2025-11-04T11:57:28","date_gmt":"2025-11-04T14:57:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupo-o2.cl\/blog\/?p=3788"},"modified":"2025-11-04T11:58:37","modified_gmt":"2025-11-04T14:58:37","slug":"nuevo-regimen-de-los-permisos-sectoriales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupo-o2.cl\/blog\/nuevo-regimen-de-los-permisos-sectoriales\/","title":{"rendered":"Nuevo R\u00e9gimen de los Permisos Sectoriales"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"3788\" class=\"elementor elementor-3788\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5b06e6d7 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"5b06e6d7\" data-element_type=\"container\" data-settings=\"{&quot;content_width&quot;:&quot;boxed&quot;}\" data-core-v316-plus=\"true\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2ee9dcf8 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2ee9dcf8\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.18.0 - 20-12-2023 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#69727d;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#69727d;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<!-- wp:quote -->\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><!-- wp:paragraph -->\n<p><em><strong>Ministerio de Econom\u00eda, Fomento y Turismo establece una ley marco de autorizaciones sectoriales\/Permisos sectoriales e introduce modificaciones a los cuerpos legales que indica<\/strong><\/em><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><\/blockquote>\n<!-- \/wp:quote --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Con fecha 29 de septiembre de 2025 se public\u00f3 en el Diario Oficial la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.bcn.cl\/leychile\/navegar?idNorma=1216930\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ley N\u00b021.770<\/a>, del Ministerio de Econom\u00eda, Fomento y Turismo, la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (\u201cLMAS\u201d), la cual establece un marco general para los \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n del Estado con competencia para habilitar proyectos o actividades sometidas a limitaciones regulatorias.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><br \/><strong>Objeto de la Ley<\/strong><\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n<p>La ley tiene por objeto proporcionar un marco general que vele por el cumplimiento, estandarice y coordine las formas establecidas para la v\u00e1lida actuaci\u00f3n de los \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n del Estado con competencia para habilitar proyectos o actividades sometidas a limitaciones regulatorias, y otorgar mayor certeza a titulares y personas que desarrollen dichas actividades, as\u00ed como a la ciudadan\u00eda en general. Asimismo, tiene por objeto promover el desarrollo de la productividad, crecimiento e inversi\u00f3n a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de mecanismos para la modernizaci\u00f3n de las autorizaciones y el progresivo tr\u00e1nsito hacia una regulaci\u00f3n estandarizada y simplificada para la habilitaci\u00f3n de proyectos o actividades.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:image {\"id\":3209,\"linkDestination\":\"custom\",\"align\":\"center\"} -->\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter\"><a href=\"http:\/\/orbe-esg.cl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-3209\" src=\"https:\/\/www.orbeconsultores.com\/pulso-ambiental\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/businessman-shaking-hands-with-his-partner-desk-1-scaled.jpg\" alt=\"ORBE Permisos Sectoriales\n\" \/><\/a><\/figure>\n<!-- \/wp:image --><!-- wp:heading -->\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aspectos Relevantes<\/strong><\/h2>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Sistema para la Regulaci\u00f3n y Evaluaci\u00f3n Sectorial: Se crea este Sistema, integrado por el conjunto de pol\u00edticas, instituciones y normas destinadas a velar por la correcta tramitaci\u00f3n de las autorizaciones sectoriales y t\u00e9cnicas habilitantes alternativas aplicables a proyectos o actividades, y a optimizar y\/o fortalecer la gesti\u00f3n institucional con el objeto de simplificar y mejorar continuamente la calidad de la regulaci\u00f3n sectorial, con una perspectiva integral que propicie el desarrollo productivo sostenible, facilite la inversi\u00f3n, y resguarde los objetos de protecci\u00f3n propios de cada normativa. (Art.2\u00b0).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Principios que gobiernan el Sistema: Principio de estandarizaci\u00f3n, Principio de facilitaci\u00f3n, Principio de Previsibilidad, Principio de Proporcionalidad, Principio de Simplificaci\u00f3n Administrativa y Principio de Costo-Efectividad.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Clasificaci\u00f3n de las Autorizaciones: Los procesos de autorizaciones se clasificaron de acuerdo a las siguientes tipolog\u00edas (art.7\u00b0): autorizaci\u00f3n de administraci\u00f3n o disposici\u00f3n, autorizaci\u00f3n de localizaci\u00f3n, autorizaci\u00f3n de proyecto, autorizaci\u00f3n de funcionamiento, autorizaci\u00f3n de profesional o servicio y en otras autorizaciones.<br \/>Importante es mencionar, que la clasificaci\u00f3n de una autorizaci\u00f3n sectorial en una tipolog\u00eda excluye la aplicaci\u00f3n a su respecto de las dem\u00e1s tipolog\u00edas restantes.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Habilitaci\u00f3n alternativa de Proyectos: La habilitaci\u00f3n alternativa de proyectos en el contexto de la ley chilena se refiere a la aplicaci\u00f3n de T\u00e9cnicas Habilitantes Alternativas (THA), que permiten reemplazar tr\u00e1mites de bajo riesgo por declaraciones juradas o avisos, con el fin de agilizar la aprobaci\u00f3n de proyectos y reducir la \u201cpermisolog\u00eda\u201d sin disminuir los est\u00e1ndares regulatorios. La habilitaci\u00f3n de proyectos o actividades regulatorias se realizar\u00e1, por regla general, mediante avisos y declaraciones juradas, con los mismos efectos que los permisos.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Procedimiento Sectorial: Procedimiento Sectorial: Del procedimiento consagrado por la ley se vislumbran las siguientes etapas: Solicitud de Inicio de un procedimiento sectorial de manera digital en el Sistema de Informaci\u00f3n Unificado de Permisos Sectoriales.(art.14), Examen de Admisibilidad en ciertos casos (art.15 ), Admisi\u00f3n a tr\u00e1mite de la solicitud (art.15), Presentaci\u00f3n de informaci\u00f3n aclaratoria y\/o complementaria a requerimiento del \u00f3rgano competente (art.16), Casos de resoluci\u00f3n de t\u00e9rmino anticipado del procedimiento (art. 17), Resoluci\u00f3n de la solicitud por parte del \u00f3rgano de la Administraci\u00f3n requerido en un plazo m\u00e1ximo de 20 d\u00edas (art.18), Casos de Silencio Administrativo(art. 22-24).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>La Ley establece reglas sobre casos de Silencio Administrativo dentro del plazo m\u00e1ximo legal para resolver. Conforme al art. 19, se debe distinguir si se trata de:<br \/>Informes no vinculantes<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Informes vinculantes. En este \u00faltimo caso, el pronunciamiento se tendr\u00e1 por otorgado favorablemente.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Reglas relativas a Plazos: i)Los \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n cuyo informe sea requerido en el marco de un procedimiento sectorial deber\u00e1n evacuarse dentro del plazo m\u00e1ximo de veinte d\u00edas, ii) Plazos m\u00e1ximos del procedimiento sectorial se regulan en el art. 20 que establecen las siguientes distinciones: a) ciento veinte d\u00edas si se trata de autorizaciones de administraci\u00f3n o disposici\u00f3n, b) cincuenta d\u00edas si se trata de autorizaciones de localizaci\u00f3n, c) sesenta d\u00edas si se trata de autorizaciones de profesional o servicio, d) cincuenta d\u00edas si se trata de autorizaciones de proyecto, e) veinticinco d\u00edas si se trata de autorizaciones de funcionamiento, f) sesenta d\u00edas si se trata de otras autorizaciones.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Los plazos son de d\u00edas h\u00e1biles, salvo que la ley disponga expresamente lo contrario.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Silencio Administrativo: Transcurrido el plazo legal para resolver acerca de una solicitud de autorizaci\u00f3n sin que el \u00f3rgano sectorial se pronuncie sobre ella, la persona interesada estar\u00e1 legitimada para hacer valer el silencio administrativo.<br \/>Sin perjuicio de la aplicaci\u00f3n de la figura jur\u00eddica del silencio administrativo, la ley establece las responsabilidades administrativas en caso de que \u00e9ste opere (art.27).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Nueva Institucionalidad reconocida por el Sistema: La ley contempla las siguientes nuevas instituciones creadas al efecto: i) De la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversi\u00f3n, ii) Comit\u00e9 de Autorizaciones Sectoriales e Inversi\u00f3n.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Sistema de Informaci\u00f3n Unificado de Permisos Sectoriales: La ley reconoce un sistema unificado que considera que la gesti\u00f3n de todas las autorizaciones sectoriales a las que resulte aplicable la presente ley, presentaci\u00f3n de avisos, suscripci\u00f3n y presentaci\u00f3n de declaraciones juradas y, en general, la publicaci\u00f3n de toda aquella informaci\u00f3n que deba estar disponible al p\u00fablico en virtud de la presente ley, se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de un Sistema de Informaci\u00f3n Unificado de Permisos Sectoriales, el que estar\u00e1 sustentado en una plataforma digital.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>Modernizaci\u00f3n Continua de las Autorizaciones Sectoriales: La norma postula un sistema orientado a la modernizaci\u00f3n continua, que entre otros aspectos considera, un sistema de diagn\u00f3stico, un sistema de Reporte para la Modernizaci\u00f3n de Autorizaciones Sectoriales, una Estrategia para la Modernizaci\u00f3n de Autorizaciones Sectoriales y un proceso de Evaluaci\u00f3n de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, donde se deber\u00e1 evaluar sus resultados cada cinco a\u00f1os.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><br \/>R\u00e9gimen de Estabilidad Regulatoria: La ley consagra un r\u00e9gimen conforme al cual no regir\u00e1n las modificaciones a la normativa que establece los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes y exigencias t\u00e9cnicas para el otorgamiento de las autorizaciones sectoriales y\/o suscripci\u00f3n o presentaci\u00f3n de t\u00e9cnicas habilitantes alternativas exigibles a las iniciativas de inversi\u00f3n, p\u00fablicas o privadas, que cumplan con los supuestos asociados a la existencia de una Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental favorable, la identificaci\u00f3n de la normativa vigente a la fecha de presentaci\u00f3n de la respectiva DIA o EIA en el SEIA y las modificaciones posteriores que no corresponda aplicar en la resoluci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n que solicita y que la forma en que la autorizaci\u00f3n sectorial que solicita se relaciona directamente con la iniciativa de inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>Para m\u00e1s informaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:quote -->\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>Contacto: Soledad Vergara C.<\/strong><br \/>\u27a1\ufe0f\u00a0<a href=\"mailto:\">soledad.vergara@orbe-esg.com<\/a><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph --><\/blockquote>\n<!-- \/wp:quote -->\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ministerio de Econom\u00eda, Fomento y Turismo establece una ley marco de autorizaciones sectoriales\/Permisos sectoriales e introduce modificaciones a los cuerpos legales que indica Con fecha 29 de septiembre de 2025 se public\u00f3 en el Diario Oficial 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